打造深圳旅游品牌，发展文化旅游产业

      当今世界，旅游业越来越成为文化产业的重要组成部分。深圳旅游业曾经独领风骚，2004年全市旅游总收入380亿元，居全国主要城市的前四位（北京、上海、广州、深圳）。但是，随着海内外旅游业飞速发展，今年9月份香港迪斯尼乐园即将开业，深圳旅游面临严峻挑战，特别是从建设国际旅游城市的目标看，深圳旅游业存在难以回避的问题。

一、在国际上知名度不够

      深圳旅游业虽然发展迅速，但在国际上，特别是在欧美国家，了解“深圳”的人并不多。我曾去欧洲、美国、日本旅游，发现外国公众对深圳的了解实在欠缺。深圳旅游业人士也说，他们在向许多外国人介绍深圳时，总是要以“香港”或“广州”的近邻来加以说明。又如深圳是滨海城市，全市海岸线260多公里，但海外游客也知之甚少。

二、缺少特色品牌

      中外优秀旅游城市所以闻名天下，是因为创造了各类不可代替的特色品牌。如巴黎铁塔、威尼斯水城、悉尼歌剧院、北京故宫、上海“东方明珠”；又如巴西的“狂欢节”、慕尼黑的“啤酒节”、哈尔滨的“冰灯节”、山东维坊的“风筝节”、云南的“泼水节”等等。深圳华侨城几个主题公园虽然在国内影响较大，但未能构成标志性的品牌项目。放到全球范围看，主题公园有发展周期问题，在经过十几年“提前消费迪斯尼”之后，持续经营难度增大。从可持续发展角度看，深圳还是缺少有典型文化个性、不可替代并具强大辐射力的旅游文化品牌。

三、资源分散、配套不足

      从自然资源看，东部黄金海岸是不可多得的滨海资源，但历史上由于种种原因，大鹏湾、深圳东涌一带风景秀丽的海滨景区，都被省、市不少部门（如税务、海关等）圈地分割，各占一块地方，实行“围墙主义”，造成多头领导，条块分割，这样破坏了东部黄金海岸的整体效益。

      从人文资源看，深圳是客家、广府等多种文化融合的地区。深圳有不少颇具特色的人文历史街区与古建筑等，近年来由于“建设性破坏”，这些宝贵资源颇受损失，如“南头古城”和许多有特色的“客家围屋”等，都在乱拆乱建中遭受破坏。大鹏所城如不认真规划保护，也难逃厄运，将使深圳变为无“历史记忆”的城市。

      从配套设施看，深圳离国际旅游城市的环境要求有很大差距，整体管理没跟上，存在“交通不畅、标识不明、厕所不够”等问题，游客意见很大。今年五一黄金周就因内地自驾车游客增多，多次造成交通严重堵塞。与香港和上海相比，深圳没有明晰的旅游标识，各种路牌、标志牌极为混乱，中、英文拼音错漏很多，这方面连珠海也比不上。厕所问题也一直没有解决，游客大都反映“需要方便时很不方便”。

      为解决上述问题，我提出如下对策建议：

一、加强城市形象的宣传推广

      市政府应从“经营城市”的理念出发，树立“大旅游”观念，制定“大旅游”战略，将旅游规划与创建文明城市、增强城市综合实力结合起来，加强对深圳城市形象的宣传推广。可用公开招标的方式，请海内外权威的策划咨询公司，对深圳城市形象作咨询论证。建议市长在出访、考察、交流等各个渠道带头宣传城市形象。宣传、文化、旅游、城建乃至全社会都要有宣传促销意识，要将旅游宣传纳入全市外宣计划与对外经贸洽谈、会展计划之中，利用电视、广播、报刊等媒体，对旅游资源进行公益宣传，帮助搞好网上发布信息和促销，进一步完善城市形象识别系统，通过举办具有国际影响的大型文体活动，或通过赞助国防建设，在“神舟6号”航天飞船上加上深圳形象标识的图案，以此提升深圳的知名度与影响力，使深圳旅游尽快融入世界市场。

二、切实打造不可替代的深圳“品牌”

      深圳现有1000多万人口，移民占总人口百98%以上。因此，深圳是中国最典型的移民城市。来自全国各地的移民扎根深圳，在创业奋斗的同时，也构建了“开放、兼容、创新”的移民文化。建议打造一个具有深圳本土化、原创性的文化节庆“移民文化节”，建议将“精彩深圳、欢乐之都”的口号改为“精彩深圳、移民新城”，建立起移民文化不可替代的城市形象体系，发扬开放、兼容、创新的移民文化精神，使之成为培育文化产业的“沃土”。让“移民文化节”的“创意”，成为有核心竞争力的“内容产业”，带动文艺、娱乐、动漫、印刷设计、旅游休闲等相关产业的发展。从而制作系列的文学艺术、动漫、雕塑、城市建筑等创意文化产品。包装主题公园、油画基地、大鹏所城、饮食文化街、大家乐广场等有移民文化特质的景区，既为外来游客寻找文化差异提供特色品牌，也成为本地市民增强对“同在一方热土”的热爱与认同，形成家园意识和共建和谐社会的精神资源。

三、整合旅游资源，完善配套设施

      建议市政府设立旅游协调管理机构，坚持可持续发展旅游业，打破影响旅游产业发展的体制性障碍。加强对自然资源与人文历史资源的保护、开发和利用。理顺关系，实行黄金海岸旅游景区内“统一领导、统一规划、统一开发、统一管理”，解决多头领导、条块分割的问题。

      另据电视台报道，国家计划要建7.5万公顷的红树林，以保护生态环境。中国现有红树林2.5万公顷，深圳是全国主要红树林生长区之一，建议抓住机遇，大力培植红树林，与香港联手，建设生态的深圳，环保的深圳，从而也形成旅游的特色品牌。与此同时，要坚持以人为本，在旅游环境建设中要注意细节，时时处处为游客着想，切实解决交通不畅，路牌、标志牌不明、厕所不足等具体问题，营造一种友善、和谐的社会氛围，力争使旅游服务达到国际水平。

                                                                               （写于2010年3月）