国家发改委社会发展司长胡祖才说，农村是医疗卫生最薄弱的一块，中央领导高度重视农民看病就医的问题，这次医改把加强农村卫生放在突出的位置。

一是提高新农合的保障水平。《意见》明确提出2010年各级财政对新农合的补助标准由目前的80元提高到每人每年120元，逐步提高住院报销比例，扩大门诊报销范围，这样可以明显农民就医负担。针对农民工城乡流动“两栖”特点，特别提出了要做好农民工的基本医疗保险的转移和接续。

二是加强农村卫生服务体系建设。三年内中央政府要重点支持2000所县级医院建设，使每个县至少有县级医院基本达到标准化水平。完善乡镇卫生院建设。加强农村急救体制建设。

三是对政府加强对乡镇卫生院的经费投入，实行基本药物零差率的销售，保证农民基本用药，减轻农民用药负担。

四是加强农村医疗救助制度建设，覆盖所有贫困家庭，使困难群体也能获得基本医疗卫生服务。

五是加强农村基本卫生公共服务，今年人均卫生服务15元，到2010年提到不低于20元。重点建立农民健康档案，农村妇女住院分娩补助，妇女“两癌”普查，普及15岁以下乙肝疫苗接种等等，使农民健康得到保障。